中國(guó)為推廣節(jié)能家電而實(shí)施的能效標(biāo)識(shí)體系正遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：造假
推廣綠色產(chǎn)品面臨許多困難，比如消費(fèi)者認(rèn)知度低、價(jià)格昂貴、不易購(gòu)買等，眼下，一場(chǎng)新的潛在危機(jī)恐怕將進(jìn)一步傷害消費(fèi)者的購(gòu)買意愿：綠色標(biāo)簽的濫用。
中國(guó)于2005年推行的《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》旨在鼓勵(lì)家電企業(yè)生產(chǎn)更多的低能耗產(chǎn)品，并幫助有意購(gòu)買的消費(fèi)者快速鑒別此類產(chǎn)品。到今年3月1日，包括電磁爐、電熱水器在內(nèi)的21類產(chǎn)品都將被強(qiáng)制納入該辦法的范圍之內(nèi)。
但是，由于無法做到有效監(jiān)管，一些家電企業(yè)在標(biāo)注其產(chǎn)品的能效等級(jí)時(shí)開始弄虛作假，希望以此不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段來獲取消費(fèi)者的青睞。這類做法更深遠(yuǎn)的傷害是，消費(fèi)者可能再也不信任所謂的“綠色標(biāo)簽”，并對(duì)購(gòu)買綠色產(chǎn)品產(chǎn)生更大的排斥心理。
據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，能效標(biāo)識(shí)實(shí)施3年來已為中國(guó)節(jié)約了60億度電。這一數(shù)字接近大亞灣核電站一年的發(fā)電量，相當(dāng)于埃塞俄比亞3年的用電量之和。但是，“怎么監(jiān)管確實(shí)是個(gè)問題，”中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識(shí)管理中心主任王若紅告訴《環(huán)球企業(yè)家》，“‘能效管理辦法’只是一紙文件，是沒法遏制能效虛標(biāo)問題的。”
監(jiān)管之難
企業(yè)輕而易舉就能獲得能效標(biāo)識(shí)為監(jiān)管困難埋下了伏筆。我國(guó)能效標(biāo)識(shí)制度采取企業(yè)自我聲明并備案、政府進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)施模式，企業(yè)需要自行對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)確定產(chǎn)品能效等級(jí)，自行印制能效標(biāo)識(shí)并粘貼在產(chǎn)品上，使用之日起30日內(nèi)，向中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院備案。
“我們確實(shí)無法對(duì)所有產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管，”中國(guó)能效管理中心工程師彭妍妍告訴《環(huán)球企業(yè)家》，“因?yàn)檫@涉及到幾千家企業(yè)的幾萬種產(chǎn)品。”
中國(guó)于2003年正式頒布《家用電冰箱耗電量限定值及能源效率等級(jí)》，為冰箱在2年后以“第一批實(shí)驗(yàn)者”身份進(jìn)入《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》名單創(chuàng)造了條件。但自實(shí)施之日起，能效標(biāo)識(shí)虛標(biāo)現(xiàn)象就開始潛滋暗長(zhǎng)。2006年底，受國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家質(zhì)檢總局委托，中國(guó)能效標(biāo)識(shí)管理中心曾經(jīng)組織了專項(xiàng)檢查，在北京、廣州和合肥三個(gè)城市的主要家電賣場(chǎng)和家電產(chǎn)品集散市場(chǎng)展開，采取到市場(chǎng)隨機(jī)購(gòu)買樣品的方式，共涉及38家企業(yè)的54個(gè)樣品(其中22臺(tái)空調(diào)、21臺(tái)冰箱、11臺(tái)電冰柜)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，總體合格率為79.6%，三類產(chǎn)品均發(fā)現(xiàn)虛標(biāo)能效等級(jí)情況，有些產(chǎn)品的能效等級(jí)甚至達(dá)不到國(guó)家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求。
王至今仍清晰記得，在這次對(duì)能效標(biāo)識(shí)進(jìn)行抽查時(shí)遭遇的種種尷尬。彼時(shí)的《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》剛剛實(shí)施一年時(shí)間，令王印象深刻的一幕是，中國(guó)能效管理中心在安徽家電大市場(chǎng)遭受的挫折，在這個(gè)被譽(yù)為“家電第一市”的賣場(chǎng)中，他們竟然面臨買不到產(chǎn)品的尷尬?！颁N售人員看我們接二連三地買東西，覺得有蹊蹺，”王若紅回憶，“所以我們后來拿錢也買不到東西?！?/p>
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